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          非洲觀察丨中非共同見證新中國恢復聯合國合法席位50周年

          1971年10月25日,第二十六屆聯合國大會以壓倒性多數通過第2758號決議,決定恢復中華人民共和國在聯合國的合法席位。提案的23個國家中有11個非洲國家,表決時的76張贊成票中有26張來自非洲國家,宣布決議時,許多非洲國家代表激動得手舞足蹈,慶祝這一歷史時刻。時任坦桑尼亞駐聯合國代表團成員約瑟夫·瓦里奧巴近期在回憶50年前決議獲得通過時說,“這一決議對我們來說非常重要,因為我們與中國的關系非常好,當我們身處發展困難的時期,中國是幫助我們的國家”。

          2758號決議的通過意味著中國人民重新走上聯合國舞臺,從此將新中國的發展理念和道路展示給世界,將新中國和平外交、共同發展的實踐帶給世界。這50年來,中國在國際舞臺發揮越來越重要的作用,也為非洲帶來越來越多的變化。

          “中國在我們最困難的時候幫助了我們”

          坦桑尼亞和贊比亞都是在上世紀60年代非洲民族解放浪潮中新獨立的國家。但是,由于一些國家的封鎖,這兩國的經濟發展面臨很大困難。因此,坦、贊兩國領導人向世界有關國家請求援建一條連接兩國的鐵路。一些西方國家考察后的結論是:修筑坦贊鐵路沒有經濟意義。在世界多國和國際組織拒絕援建這條鐵路時,中國毅然提供了無息的、不附帶任何條件的9.88億元人民幣貸款,發運各種設備材料近100萬噸,并先后派出5.6萬人次的工程設計和施工人員,對這條鐵路進行建設、管理、維修和培訓技術人員,沿途修建了320座橋梁、22條隧道、93個車站。1976年,舉世矚目的“自由之路”坦贊鐵路全線順利完成工程收尾和設備安裝配套工作,整個建設只用了5年8個月。

          △1976年7月16日,坦贊鐵路交接儀式。

          作為坦贊鐵路的奠基者之一,時任坦桑尼亞總統尼雷爾這樣評價這條鐵路:“歷史上外國人在非洲修建鐵路,都是為掠奪非洲的財富。而中國人相反,是為了幫助我們發展民族經濟?!辟澅葋嗛_國總統、南部非洲獨立運動領導人卡翁達曾這樣動情地講述這段歷史:“我和尼雷爾總統一同去西方國家,告訴他們贊比亞和坦桑尼亞需要這條鐵路。然而,西方國家拒絕了我們,告訴我們不要期望有這樣一條鐵路。然后我們一同去了中國,中方堅定地表示,‘我們和你們一同建這條鐵路?!谑?,中國兄弟姐妹們來了,我們一同拼搏。你看,這種友誼多么單純。當其他人都認為不可能的時候,我們建成了這條鐵路。還有什么能超過這種友誼呢?”

          時至今日,在連接坦桑尼亞與贊比亞的千里草原上,由滿懷對非洲人民真摯情誼的中華兒女援建的“鋼鐵斑馬”——坦贊鐵路列車仍日夜奔騰不息。

          “合作共贏”的發展才是硬道理

          隨著中國實行改革開放與非洲國家自身經濟結構的調整,中非經貿合作模式也發生了轉變。中國在鞏固對非經濟援助成果上,逐漸從“交鑰匙”的方式轉變為參與管理、管理合作、代管經營、租賃承包等多種方式,更多地發展雙方的經濟技術合作,著重經濟效益和可持續性,以實現合作共贏的目標。

          △坦中合資友誼紡織有限公司印染車間

          坦桑尼亞友誼紡織廠始建于1968年,曾經是中國援助非洲的樣板工程。然而,由于坦桑尼亞經濟環境的變化和當地人管理不善,在上世紀80年代,友誼紡織廠逐步陷入困境,到90年代初已瀕臨停產。時值中國正邁向市場經濟,市場化改革春風也吹到了遠在非洲的友誼紡織廠。在與坦桑尼亞政府就友誼紡織廠發展達成共識后,中方開始對友誼紡織廠實施經援改革,成立中坦合資友誼紡織有限公司,參與管理運營、技術改造。1997年,中坦合資友誼紡織有限公司正式投產后,很快實現扭虧為盈,成為坦桑尼亞排名前三的納稅大戶,其生產的產品“烏拉菲克”(意為“友誼”)牌印花布再次出現在坦桑尼亞國際貿易節“撒巴撒巴”上,引起非洲各國商人的關注。

          △尼日利亞前駐聯合國副代表烏斯曼·塞里基

          尼日利亞前駐聯合國副代表烏斯曼·塞里基在評價中國帶動世界發展時表示:“隨著中國的到來,發展問題在聯合國組織中變得尤其重要,這是中華人民共和國給聯合國帶來的質的變化?!?/p>

          致力維護和平 播撒溫暖希望

          1971年,中國恢復在聯合國的合法席位后,以更加積極的姿態在國際事務中發揮作用。1990年4月,中國軍隊向聯合國停戰監督組織派遣5名軍事觀察員,開啟了中國軍隊參加聯合國維和行動的歷程。30年多來,中國軍隊為世界和平英勇出征、砥礪前行,而對于沖突最為集中的非洲大陸來說,中國“藍盔”更是維護非洲和平穩定的積極貢獻者。

          2013年12月,中國軍隊向聯合國馬里多層面綜合穩定特派團派遣1支170人的警衛分隊,承擔聯馬團東戰區司令部安全警戒、要員護衛等任務,這是中國軍隊首次派遣安全部隊參與維和行動。非洲國家馬里是聯合國最危險的維和任務區之一,自殺式襲擊、路邊炸彈等恐襲事件屢屢發生。8年來,中國軍隊先后向馬里維和任務區派遣9批警衛分隊,在危機四伏的撒哈拉沙漠南緣出色地完成任務,被聯馬團東戰區譽為“戰區王牌”。2016年5月31日,中國維和士兵申亮亮為阻止載有炸藥的恐怖分子車輛沖入聯合國維和營地壯烈犧牲,被追記一等功,并被聯合國授予哈馬舍爾德勛章。2021年5月,中國第八批赴馬里維和部隊413名官兵全部被授予聯合國“和平榮譽勛章”。

          △中國第8批赴馬里維和部隊舉行授勛儀式

          中國維和官兵不僅是和平的守護人,也是友誼的傳播者。中國赴剛果(金)醫療分隊與駐地布卡武市“國際兒童村”結成對子,用真情傳遞愛心和溫暖,中國女官兵被孩子們親切稱作“中國媽媽”。這一愛心接力棒已經接續了17年,在當地傳為佳話。

          從1993年6月參加聯合國莫桑比克行動至2020年,中國軍隊先后向非洲剛果(金)、利比里亞、蘇丹、蘇丹達爾富爾、南蘇丹、馬里等8個維和任務區派遣111支工兵分隊25768人次,累計新建和修復道路1.7萬多公里、橋梁300多座,排除地雷及未爆炸物1.4萬余枚,完成大量平整場地、維修機場、搭建板房、構筑防御工事等工程保障任務;先后向利比里亞、蘇丹2個任務區派遣27支運輸分隊5164人次,累計運送物資器材120萬余噸,運輸總里程1300萬余千米;先后向剛果(金)、利比里亞、蘇丹、南蘇丹、馬里等6個任務區派遣85支醫療分隊4259人次,累計接診救治病人、搶救傷員24.6萬余人次;向蘇丹達爾富爾派遣3支直升機分隊420人次,累計飛行1602架次、1951小時,運送人員10410人次、物資480余噸。

          過上幸福美好生活是非洲各國人民的共同期盼。遠赴海外的中國維和官兵用實際行動,以過硬的素質、精湛的技能和敬業的精神,為非洲人民帶去了和平,點亮了希望。

          中非合作論壇、“一帶一路”開啟中非合作新篇章

          21世紀是中非攜手發展、相互友好的新世紀。2000年中非合作論壇的成立使中非關系走上機制化的發展軌道,實現了從“新型伙伴關系”“新型戰略伙伴關系”到“全面戰略合作伙伴關系”三級跳,朝著構建更加緊密的中非命運共同體的宏偉目標堅實邁進。2013年“一帶一路”倡議提出后,中非合作再次提速,雙方得以實現更加精準的對接與高質量發展,推動中非合作不斷走向全方位、寬領域和縱深化的發展道路。

          作為非洲第一條跨國電氣化鐵路,連接埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴和吉布提首都吉布提的亞吉鐵路于2016年10月5日正式開通。這個“一帶一路”倡議的早期落實成果,將中國標準、中國技術、中國裝備、中國產品、中國品牌集中展現在非洲與世界面前。5年前,彼時43歲的工廠老板賈瑪爾欣喜地決定用火車運輸貨物,“這條鐵路能讓我的生意做得更大”。5年后,不止賈瑪爾,越來越多的當地商人選擇用亞吉鐵路作為運輸通道,特別是在新冠疫情發生后,公路和飛機運輸受限、成本激增,亞吉鐵路更是擔當起“運輸生命線”“民生保障線”的角色。經過5年的發展,亞吉鐵路沿線已逐漸被打造成一條經濟走廊。目前,埃塞俄比亞政府在亞吉鐵路沿線規劃了13個工業園區,創造了10萬多個就業崗位,極大拉動了埃塞俄比亞工業化和國民經濟發展。

          亞吉鐵路被譽為埃塞俄比亞的“繁榮之路”,不僅僅表現在拉動當地經濟發展上,中國還借由項目合作幫助埃塞俄比亞培養各類專業技術人才,授人以漁。2021年5月4日,埃塞小伙德杰尼和他的33名同伴獲得了埃塞俄比亞交通部頒發的火車駕駛資格證書,正式成為一名可獨立駕駛電動機車的司機。作為亞吉鐵路運營和維護項目公司的職員,他們共接受了為期兩年半的培訓,其中包括在中國為期8個月的電力機車駕駛專業培訓。在證書頒發儀式上,德杰尼特別感謝了“中國師傅”對他們的悉心指導:“在中國的培訓讓我們受益良多,我們掌握了許多駕駛機車的技能和經驗,這段經歷將永遠留在我們的記憶中?!?/p>

          △贊比亞大學“一帶一路”聯合研究中心主任桑德·恩加蘭德

          在中非合作論壇和“一帶一路”倡議框架下,中非合作的鐵路、公路、機場、港口、電站等一大批項目成功實施,中國連續11年成為非洲最大貿易伙伴國,也是對非投資主要來源國之一,連續多年對非洲經濟增長貢獻率超過20%。在基礎設施、生產制造等傳統優勢領域之外,中非也在民生、綠色發展、數字經濟等多領域繼續拓展新的合作空間,不斷增進中非民生福祉。贊比亞大學“一帶一路”聯合研究中心主任桑德·恩加蘭德在接受總臺記者采訪時表示,“一帶一路”不僅促進了對非洲的投資,同時還增強了非洲向世界出口商品和服務產品的能力,“一帶一路”建設正在振興非洲,讓非洲在世界舞臺上發揮重要作用,以非洲的視角來看,“一帶一路”倡議為非洲大陸創造了投資、貿易增長的大好機會。

          恢復聯合國合法席位50年來,新中國始終奉行和平發展的外交政策,踐行多邊主義,獨立自主、平等尊重地對待非洲伙伴國家,堅持以自身發展帶動和促進非洲經濟發展。從“五通”到“六路”,從“大寫意”到“工筆畫”,從經濟發展之路到和平之路、健康之路、綠色之路、減貧之路,相信在非洲這片大陸上,中非高質量共建“一帶一路”必能行穩致遠、逾深逾實。(總臺記者 吳婷)


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